Spreekrecht

Vernieuwingen in de werkwijze van de gemeenteraad

Met ingang van 1 januari 2008 komen er aanpassingen in de werkwijze van de gemeenteraad, zowel wat de vergaderfrequentie betreft, maar ook wat betreft in inhoud van de raadsvergaderingen.

Doelstellingen:

1. Het verder vergroten van de betrokkenheid van burgers bij het raadswerk en daarmee bij het bestuur van de gemeente.
2. Het verhogen van de efficiency en effectiviteit van de besluitvorming door de raad.
3. Het verbeteren van de uitvoering van de drie hoofdtaken van de raad, te weten de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol.
   
   

Inspreken èn meespreken!

De nieuwe werkwijze biedt voor inwoners meer mogelijkheden dan voorheen om mee te praten en invloed uit te oefenen op de besluitvorming door de raad. Er was ook behoefte aan het verbeteren van het raadswerk om, indien nodig,  te kunnen discussiëren over bepaalde stukken. De raad wil ook dat er over documenten, waarover de standpunten al duidelijk zijn, nog dezelfde avond een besluit kan worden genomen.

Raadsinformatieavonden

De dinsdag voor de raadsvergadering wordt er een raadsinformatieavond gehouden. Hier staan thema’s centraal die in de toekomst de aandacht van de gemeenteraad zullen vragen. Het biedt de gemeenteraad de gelegenheid voor meer diepgaande gedachtewisseling met het college of voor bijvoorbeeld discussies met maatschappelijke organisaties over belangrijke vraagstukken. Zo’n raadsinformatieavond wordt in de media en op de website van de gemeente aangekondigd.

Nieuwe aanpak

De avond van de raadsvergadering bestaat uit drie gedeelten, oftewel drie stappen:

1. Informatieronde voor de raad. U kunt dan met de raad in gesprek en uw mening aan raadsleden kenbaar maken. Raadsleden kunnen u ook vragen stellen.
2. Meningsvorming en de voorbereiding op het debat: raadsleden bevragen de leden van het college van B&W over voorstellen die aan de raad worden gedaan en gaan met elkaar in debat.
3. Er worden besluiten genomen.
   
   

Dinsdagavond: raadsavond

Stap 1: de informatieronde (van 19.30 – 20.30 uur)
Tijdens de informatieronde staat voor de raadsleden het inwinnen van informatie centraal. Het presidium bepaalt welke onderwerpen van de raadsagenda in deze informatieronde besproken kunnen worden.

Vertegenwoordigers van de raadsfracties gaan dan in gesprek met de inwoners of vertegenwoordigers van instellingen en dergeljike. In principe nodigt de raad inwoners en instellingen uit. Inwoners en/of instellingen kunnen ook zichzelf aanmelden om een toelichting te geven op (aspecten van) een raadsvoorstel.
Het is ook denkbaar dat een instelling of een organisatie op verzoek een presentatie over een onderwerp verzorgt.

In principe neemt per fractie per onderwerp één raadslid (woordvoerder van de fractie) aan de informatieronde deel. U kunt meepraten, maar ook gebruik maken van het inspreekrecht. U kunt dan over onderwerpen, die niet op de agenda staan, het woord voeren (maximaal 5 minuten).

Stap 2: het debat, de meningsvorming (van 20.45 – 22.00 uur)
Na de informatieronde begint de raadsvergadering. Raadsleden bevragen de leden van het college over door hen gedane voorstellen en vervolgens gaan zij met elkaar in discussie. Het is de bedoeling dat de raad vaststelt dat alle noodzakelijke informatie beschikbaar is om tot verantwoorde besluitvorming te kunnen komen. Vindt de raad dat meteen een besluit genomen kan worden, dan gebeurt dat nog dezelfde avond in stap 3.

Moet een onderwerp nader besproken worden, of moet het college de raad nog van meer informatie voorzien, dan wordt het agendapunt doorgeschoven naar de eerstvolgende raadsvergadering drie weken later.

Stap 3: de besluitvorming (van 22.15 – 22.30 uur)
Het besluitvormend gedeelte is kort. Alle onderwerpen, waarvan is vastgesteld dat er dezelfde avond nog een besluit over kan worden genomen, zijn al uitvoerig bediscussieerd.

Inspreken of meespreken?

Bij de informatieronde (stap 1) kunnen inwoners en instellingen worden uitgenodigd of zichzelf aanmelden om een toelichting te komen geven op (aspecten van) een raadsvoorstel of bijvoorbeeld op een brief die zij aan de raad geschreven hebben.

Ook bestaat de gelegenheid om uw mening kenbaar te maken over onderwerpen die dezelfde avond niet op de agenda staan, maar die in de toekomst wel een rol zullen gaan spelen.

Wilt u gebruik maken van het spreekrecht? Wilt u meespreken tijdens een informatieronde? U kunt dan met de griffie van de gemeenteraad bellen (073-5342100) of mailen naar griffier(at)maasdonk.nl.